企業能否自行處置自身產生的危廢？如何進行設計、施工？
文/楊柳
1、企業能否處理自身產生的危廢
問題：
假如某某公司每個月危廢固廢產生量為3噸，該公司采購小型處理設備/減量設備（該設備各項排放均可達標）。該公司僅利用這款小型的設備處理/減量其自身所產生的危廢固廢，不接收處理其他公司所產生危廢固廢，那么該公司這種行為是否合法。
如合法，該公司是否需向相關環保單位報備？或者需要辦哪些手續呢？PS：個人認為，小規模產廢企業本身如有完全處理或者減量危廢固廢的設備，且該設備處理過程對環境不造成影響的情況下，企業可自行處理/減量；這樣一來，不但可以減少危廢處理中心的處理壓力，也可避免危廢運輸過程中泄漏的風險。
答復：
鼓勵你司采用合法設施利用處置自身產生的固體廢物，實現源頭減量。有關該項目配套危廢處理處置設施如何辦理環評手續問題，若該項目尚未開展竣工環保驗收，且建設危廢處理處置設施未導致主體工程發生重大變動，可納入竣工環保驗收管理，若項目已完成竣工環保驗收，可對照《建設項目環境影響評價分類管理名錄》規定，開展環評。
2、關于廠內自行處置危險廢物的問題
問：工廠自行處置危險廢物建設項目是否需要有資質的單位進行設計、施工？
答：自建危廢處置設施項旦需辦理環評，按環評批復或備案有關要求設計施工，沒有明確規定需要有資質的單位進行設計、施工。
3、涉及危廢 的 建設項目 ， 環保驗收注意事項
（1）資料資料方面主要是項目環保驗收調查時應收集的基礎資料：
①環評報告及審查意見、批復文件；
②工程設計、施工圖件等技術資料；
③施工期環境監理報告與監測報告。“
首先要跟建設單位核實項目實際建設內容、生產規模、生產工藝、產品方案、原輔材料、生產設備、選址是不是跟環評一致，有沒有重大變動；
若涉及重大變動應重新報批環評，而不是繼續做驗收，具體是否重大變動應對照；
核實項目污染防治措施是否按照環評要求建設并投用，處理效率是否滿足要求，廢水、廢氣、噪聲是否達標排放，固廢處理措施是否按環評要求建設并處理；
危廢產生種類、數量是否跟環評一致，處理方式是否按環評要求處理。
（2）現場調查
①對照環評報告及批復文件，現場核實項目實際建設內容、生產規模、生產工藝、產品方案、原輔材料、生產設備、選址、人員數量是不是跟環評一致，廠區平面布置是否一致；有任何變動，應分析是否構成重大變動，如不涉及，也要記錄下來變動原因、變動情況。
②廢水、廢氣、固廢產生環節、產生量，具體污染物是否變化；污染防治措施是否一致，變化是什么，防治措施驗收及試運行情況分析是否達標排放（同時記錄需要監測的點位和污染物）；固廢暫存設施大小、位置、儲存量、使用情況是否與環評一致。
③針對涉及危廢的項目就要對危廢更細化：首先對產生危廢的生產環節、產生量、產生種類是否與環評一致，環評有無疏漏；危險廢物貯存場所（設施）的能力是否滿足危廢產生量的貯存周轉要求。
危廢防治措施：危廢暫存間建設面積、位置是否符合要求，暫存間建設是否符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB 18597-2001）及標準修改單中相關要求。
4、危險廢物處置流程需要注意什么？費用怎么算？
（1）首先注意從環評入手。環評報告上有明確哪些是危險廢物，數量多少，與哪家有資質處理單位簽訂協議。
（2）提前向本地環保局報方案（依據環評和處置單位簽訂的協議，報備大致的數量、品種、處理月份等）
（3）危廢發生了，告訴處置方，與處置方談好處理價格，簽定該批廢物處理合同。
（4）一般由處置方聯絡有資質的危廢運送單位，讓該單位與發生方談運送價格，簽好運送合同。然后發生方依據運送單位資質和運送合同、處置方資質與該批危廢處理合同、危廢方案，向當地環保局提交請求并取得處置方所在環保局請求，取得五聯單及編號。留意每車、每品種別的危廢都要一份五聯單。實踐操作過程中讓處置方去取得五聯單更為專業、方便。
（5）處置方或審核員到發生方驗貨核對并押運、運送方裝貨運到處置方。先填好五聯單（實際有7張）蓋好章，運送單位確認簽字后運出，發生方留第一聯副單，第二聯正單交本地環保局，其他第一聯正單，第二聯副單及三四五各單由運送單位或押運員帶到處置方。處置方核對貨品無誤后簽字蓋章，第三聯給運送單位；第一聯正單與第二聯副單還給發生方，由發生方把第二聯副單交給本地環保局；處置方第四聯自留，第五聯交處置方所在環保局。實際操作中，發生方留第一聯副單和回來的第一聯正單，運送方留第三聯，處置方留第四聯，第二聯正單、副單，第五聯都由處置方去送到各自環保局為好。
（6）危險廢物處置收費屬運營效勞性收費，遵循“誰托付，誰付費；誰效勞，誰收費”準則，產生單位必須將危險廢物交由有資質的單位處置并繳處置費。
工業危險廢物按處置方法不同實施不同的收費標準。固化填埋處置為2.2元/公斤，可上浮20%，下浮不限；高溫燃燒處置為2.80元/公斤，可上浮30%，下浮不限；物化處置為1.8元/公斤，可上浮30%，下浮不限；劇毒品處置不超過70元/公斤。
