涂料涂裝安全問題思考預防辦法與對策

摘要:近幾年國內企業的安全事故頻發,本文結合涂料、涂裝業的特點,對各類事故的原因進行剖析,并提出預防辦法與對策。  

      關鍵詞:涂料、涂裝業;安全問題 

      近年來,我國經濟以年均9%以上的速度增長,經濟總量已達到世界第六位。但從“以人為本”的科學發展觀來看,在經濟發展過程中,也存在“重眼前利益, 輕長遠福祉”的偏向,隨著時間的積累,一些矛盾和問題逐漸凸顯,對涂料、涂裝業來說,也存在重生產、輕安全的問題,近幾年的安全生產形勢不容樂觀。 

      1安全意識淡薄,生產事故頻發 

      涂 料、涂裝業大多是易燃易爆單位,企業的防火、防爆、防毒工作是重中之重。但由于一些中小企業,特別是新建的民營企業的經營者,安全生產意識淡薄,在建廠初 期,就忽視了“安全生產”這個大問題,既不依照“建筑設計防火規范”、“爆炸和火災危險場所電力裝置設計規范”、“危險化學品安全管理條例”等一系列法 規、條例進行設計,有的還存在私自擅改設計、偷工減料現象,更談不上安全制度的制訂、監督檢查和人員培訓,那么出現重大安全事故就不足為怪了。 

      筆 者曾走訪過某涂料生產企業,墻上的標語清醒地寫著“堅決杜絕‘跑冒滴漏’現象”,然而在貯存溶劑的罐區以及易燃易爆的原材料倉庫附近,筆者發現與罐區相連 的管線和泵的連接部位,地面上的液跡隨處可見,臨時管線橫七扭八,接頭都是臨時用鐵絲捆扎的,更可怕的是進進出出的運送原材料的汽車,一無安全的接地設 施,二無必備的防火罩和消防器材,這些車輛可以毫無阻攔地馳入廠區并進入易燃易爆的原料罐區,一旦發生事故,后果將不堪設想。 

      2安全制度不全,缺乏崗前培訓 

      在 重利益,輕安全等急功近利的思想支配下,一些企業缺乏必要安全制度,對操作工人上崗前不進行崗前培訓,更談不上系統的安全教育,一些事故的隱患在開工前就 埋下了。有的企業在利潤的驅使下,為了完成訂單,拼設備、拼體力的現象屢見不鮮,任務重的時候,還要求工人連續操作,甚至不分白天黑夜,操作人員由于體力 不支,精神不集中而造成的突發事故也經常出現。2003年9月23日,江蘇某企業的噴漆車間,由于噴漆臺連續運轉,導致電機溫度過度,發生火災事 故;2003年11月29日,無錫一家涂料設備廠因電控開關接觸不良引爆火花,落在附近的二甲苯溶劑桶上而發生爆炸;如果操作人員能及時發現電機溫度超 標,經常檢查控制電機開關是否有損或接觸不好,這兩起事故就能得以避免。 

      3法律法規不明,涂裝業令人擔憂 

      為 提高室內空氣質量,保證人民身體健康,國家在2002年對涂料產品發布了兩項新的強制性標準,分別是GB18581-2001《室內裝飾裝修材料溶劑型木 器涂料中有害物質限量》和GB18582-2001《室內裝飾裝修材料內墻涂料中有害物質限量》,對各項指標有明確的要求,但一些中小涂料企業及施工單 位,由于技術力量薄弱,產品調整力不從心,一些涂裝企業對這二項法規也知之甚少,從而導致安全事故的出現。 

      “室內空氣污染”是由于涂裝業缺乏安全知識,對法律不規不明造成的,它象無形的殺手,時刻威脅著人民的生命安全。新疆環境監測中心曾對烏魯木齊市40多家經過裝修的居室進行檢測,發現室內甲醛超標的達94.3%,苯超標的達56.8%。 

      目前,市場上銷售的假冒偽劣產品,也是造成人身安全事故的重要原因。由于施工者缺乏安全知識,再加上貪圖便宜,往往會購買假、冒、偽劣產品進行施工,出現人身安全事故就不足為奇了,這里就不再一一例舉。 

      4解決辦法與對策 

      4.1 最近,國家出臺了“危險化學品登記管理辦法”、“危險化學品經營許可證管理辦法”、“危險化學品包裝物、容器定點生產管理辦法”,還頒布了“危險化學品安 全管理條例”,這一切足以表明政府部門對于安全問題的高度重視,這一系列的法規、文件的推出,其目的就是為了加強對危險化學品的監管力度。條例和法規非常 細致地對生產、經營、貯存、運輸、使用、廢棄物的處理等等都作了明確的規定,使各個環節都能夠有章可循,有法可依。每個涂料、涂裝企業必須從國家、人民利 益的高度出發,認真學習、堅決貫徹中央所下達的一系列安全條例和安全法規,嚴格按照法規辦事,認真落實,經常檢查可能發生的一切不安全因素,絕不能“一陣 風”,絕不能“走過場”,更不能應付安檢部門,只有層層加大執法力度,樹立安全高于一切,責任重于泰山的思想,才有可能有效地防止危險化學品的事故發 生。 

      4.2企業領導要提高安全意識,積極落實安全責任制,建立健全防范措施和職工健康安全管理體系。從企業可持續發展的高 度出發,制訂嚴格的安全生產操作規程和上崗工作證制度,保證生產有條不紊的順利進行。另外,筆者認為,應盡快組織有關專家結合我國的實際情況,迅速地制定 一系列涂料生產和涂裝施工方面的安全法規及標準。 

      4.3政府和有關主管單位一定要加大對安全生產的監管力度,對企業應實施安全生產許可證制度。 

      對 安全生產不合格的企業應限期停產整頓,整頓以后檢查仍不合格的,一定要吊銷營業執照,絕不能手軟。2004年2月16日,溫家寶總理主持召開的國務院常務 會議上,決定立即在全國范圍內開展一次安全大檢查。通過檢查,堅決整改不安全隱患,完善安全防范規章制度和應急機制??對已經發生的重大事故,要按照“事 故原因不查清、事故責任者得不到處理,整改措施不落實,教訓不吸取不放過”的四不放過原則,查明原因,嚴肅處理,以維護法制和紀律的嚴肅性。這是杜絕一切 惡性事故頻發的根本措施。 

      4.4要加大對安全科研經費方面的投入力度,有計劃、有組織地進行事故防范和安全科研成果的交流,進一步加強安全規范的貫徹實施和全民安全意識方面的教育。 

      4.5加大新產品的開發力度,應大力推廣新技術、新工藝,采用新設備,大力發展具有高科技含量、高附加值、高質量的環保型涂料及其配套的涂裝技術。堵絕和減少有毒、有害、易燃、易爆化合物的應用。加強事故源頭的治理是消滅事故,保證安全生產的關鍵。