空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗管理辦法
（國家商檢局、中國民航總局、國家計委、外經(jīng)貿(mào)部 1995年 1月5日頒發(fā)）
第一章總 則
第一條 為了加強(qiáng)空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝的檢驗和監(jiān)督管理，保障旅客、貨物和航空運(yùn)輸安全，根據(jù)《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法》第十五條規(guī)定和《國際航空運(yùn)輸危險貨物規(guī)則》（以下簡稱《國際空運(yùn)危規(guī)》）規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險貨物包裝的檢驗和管理。
第三條 中華人民共和國國家進(jìn)出口商品檢驗局（以下簡稱國家商檢局）主管全國航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險貨物包裝的檢驗工作。國家商檢局在各地設(shè)立的進(jìn)出口商品檢驗局（以下簡稱商檢機(jī)構(gòu)），管理和辦理本地區(qū)航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險貨物包裝的檢驗工作。
第四條 航空運(yùn)輸進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗包括性能檢驗和使用鑒定，其檢驗、鑒定方法必須符合我國有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和《國際空運(yùn)危規(guī)》的要求。未經(jīng)檢驗的包裝不準(zhǔn)用于盛裝空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物。
第五條 中國民用航空總局所屬各航空運(yùn)輸企業(yè)貨運(yùn)部門（以下簡稱航空貨運(yùn)部門）負(fù)責(zé)核查進(jìn)出口危險貨物包裝性能檢驗證單和使用鑒定證單，并對進(jìn)出口危險貨物包裝進(jìn)行查驗。
第二章檢 驗
第六條 已取得出口商品質(zhì)量許可的空運(yùn)出口危險貨物包裝生產(chǎn)單位（以下簡稱生產(chǎn)單位）對其產(chǎn)品廠檢合格后向商檢機(jī)構(gòu)申請空運(yùn)出口危險貨物包裝性能檢驗，并須提供產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、工藝規(guī)程和廠檢合格單，對盛裝液體的包裝容器還須提供每個包裝容器氣密試驗合格單。當(dāng)改變產(chǎn)品設(shè)計、材質(zhì)或加工工藝，須及時重新申請檢驗。
第七條 空運(yùn)出口危險貨物包裝容器的使用單位（以下簡稱使用單位）對包裝容器的使用情況自檢合格后，逐批向商檢機(jī)構(gòu)申請空運(yùn)出口危險貨物包裝使用鑒定，并按使用鑒定規(guī)程規(guī)定提供有關(guān)的證明報告。
第八條 商檢機(jī)構(gòu)依照空運(yùn)出口危險貨物包裝性能檢驗和使用鑒定規(guī)程進(jìn)行檢驗和鑒定，經(jīng)檢驗和鑒定合格，分別簽發(fā)《空運(yùn)出口危險貨物包裝容器性能檢驗結(jié)果單》（以下簡稱《性能檢驗結(jié)果單》）和《空運(yùn)出口危險貨物包裝容器使用鑒定結(jié)果單》（以下簡稱《使用鑒定結(jié)果單》），對需要換發(fā)證書的憑上述結(jié)果單換發(fā)相應(yīng)的性能檢驗證書或使用鑒定證書。
第九條 使用符合《國際空運(yùn)危規(guī)》）規(guī)定條件的等效包裝或有特殊要求的包裝，需經(jīng)航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)認(rèn)可后，按照本辦法規(guī)定向商檢機(jī)構(gòu)申請辦理包裝容器的檢驗和鑒定。
第十條 國內(nèi)運(yùn)輸部門、收用貨單位發(fā)現(xiàn)空運(yùn)進(jìn)口危險貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定和《國際空運(yùn)危規(guī)》，應(yīng)申請商檢機(jī)構(gòu)檢驗。商檢機(jī)構(gòu)參照空運(yùn)出口危險貨物包裝檢驗規(guī)程進(jìn)行檢驗、鑒定和出具證書。
第十一條 申請空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗單位對商檢機(jī)構(gòu)的檢驗結(jié)果有異議的，可向作出檢驗結(jié)果的商檢機(jī)構(gòu)或其上級商檢機(jī)構(gòu)申請復(fù)驗。具體方法按照《進(jìn)出口商品復(fù)驗辦法》的規(guī)定辦理。
第三章管 理
第十二條 商檢機(jī)構(gòu)對生產(chǎn)單位實行出口危險貨物包裝質(zhì)量許可制度。生產(chǎn)單位須向當(dāng)?shù)厣虣z機(jī)構(gòu)辦理登記和申請，經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)按《出口商品質(zhì)量許可證管理辦法》考核合格、取得空運(yùn)出口危險貨物包裝質(zhì)量許可證，或取得出口商品質(zhì)量體系（ISO9000）合格證書后，方可從事空運(yùn)出口危險貨物包裝容器的生產(chǎn)。
第十三條 生產(chǎn)單位應(yīng)按產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，建立健全完整的質(zhì)量保證體系，配備檢驗人員和檢驗設(shè)備。
第十四條 經(jīng)檢驗合格的包裝容器應(yīng)按我國有關(guān)的規(guī)定和《國際空運(yùn)危規(guī)》要求，在容器上印制包裝標(biāo)記、航空運(yùn)輸符號、工廠代號及生產(chǎn)批號。
第十五條 使用單位所選用的包裝容器應(yīng)有商檢機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《性能檢驗結(jié)果單》。使用進(jìn)口的包裝容器或使用國外收貨人自備的包裝容器，須附有生產(chǎn)國主管機(jī)關(guān)認(rèn)可的檢驗機(jī)構(gòu)出具的包裝性能檢驗證書，證明包裝容器符合《國際空運(yùn)危規(guī)》。
第十六條 生產(chǎn)和使用單位應(yīng)正確選擇和使用包裝容器，建立健全包裝容器的驗收、灌裝、稱重和使用檢驗制度。
第十七條 當(dāng)一批包裝容器有兩個以上使用單位時，生產(chǎn)單位可憑《性能檢驗結(jié)果單》到所在地商檢機(jī)構(gòu)辦理分證。
第十八條 空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗人員須經(jīng)國家商檢局考核并取得國家商檢局頒發(fā)的“資格證書”后，方準(zhǔn)從事空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗工作。
第四章 查 驗
第十九條 航空貨運(yùn)部門憑商檢機(jī)構(gòu)出具的《使用鑒定結(jié)果單》（正本）承運(yùn)，并按航空運(yùn)輸主管機(jī)關(guān)規(guī)定進(jìn)行包裝查驗并封識，如發(fā)現(xiàn)貨物或包裝與檢驗鑒定結(jié)果證單不相符時，不得承運(yùn)。
第二十條 當(dāng)同一份《使用鑒定結(jié)果單》的貨物需分批發(fā)運(yùn)時，由航空貨運(yùn)部門在單證的“分批運(yùn)輸記錄欄”逐批登記核銷后，將原單證退回發(fā)貨單位下次繼續(xù)使用，貨物全部運(yùn)輸完畢或有效期滿，單證由航空貨運(yùn)部門收存或注銷。
第二十一條 危險貨物倉儲、運(yùn)輸部門，應(yīng)按規(guī)定操作，分類存儲，防止包裝容器破損。當(dāng)發(fā)現(xiàn)包裝容器滲漏、破損時不得發(fā)運(yùn)并應(yīng)做好商務(wù)記錄。
第二十二條 航空運(yùn)輸企業(yè)在國外收受托運(yùn)人或外國航空公司交運(yùn)的進(jìn)口、轉(zhuǎn)口危險貨物時，應(yīng)按中國民用航空總局有關(guān)規(guī)定和國際民用航空組織有關(guān)要求辦理，并應(yīng)認(rèn)真查驗危險貨物包裝和標(biāo)識等是否符合《國際空運(yùn)危規(guī)》的要求。不符合規(guī)定者不得收運(yùn)。
第五章罰 則
第二十三條 違反本辦法規(guī)定，提供或者使用未經(jīng)商檢機(jī)構(gòu)檢驗的空運(yùn)出口危險貨物包裝容器的，按《中華人民共和國進(jìn)出口商品檢驗法實施條例》（以下簡稱《商檢法實施條例》）第五十條規(guī)定處罰。
第二十四條 提供或者使用經(jīng)商機(jī)構(gòu)檢驗不合格的包裝容器，包裝空運(yùn)出口危險貨物的；不如實向商檢機(jī)構(gòu)報驗，騙取商檢機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的，按《商檢法實施條例》第五十一條規(guī)定處罰。
第二十五條 倉儲運(yùn)輸部門不按規(guī)定收受承運(yùn)包裝未經(jīng)檢驗的進(jìn)出口危險貨物的，按主管部門有關(guān)規(guī)定處罰。
第二十六條 空運(yùn)進(jìn)口危險貨物包裝不符合我國有關(guān)規(guī)定的，由國家主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定對外國托運(yùn)人或外國航空公司予以處罰。
第二十七條 當(dāng)事人對商檢機(jī)構(gòu)的處罰決定不服的，可按《商檢法實施條例》有關(guān)規(guī)定申請復(fù)議。
第二十八條 商檢人員玩忽職守，濫用職權(quán)，對私舞弊的，根據(jù)《商檢法實施條例》有關(guān)規(guī)定處罰，觸犯刑律的依法追究刑事責(zé)任。
第六章附 則
第二十九條 空運(yùn)進(jìn)出口壓力容器（不含噴霧器和小型氣體容器），感染性物品、放射性物品和軍事危險貨物包裝容器的檢驗和管理按國家有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十條 商檢機(jī)構(gòu)辦理空運(yùn)進(jìn)出口危險貨物包裝檢驗，按規(guī)定收取檢驗費(fèi)。
第三十一條 本辦法由國家商檢局負(fù)責(zé)解釋。
第三十二條 本辦法自 1995年 5月 1日起施行。
