【資料】
知識問答——ISO9000標準質量方針和質量目標
楊文亮
1．什么是質量方針和質量目標？如何制定它？
質量方針是企業質量總政策，是質量工作的指南，能夠反映企業領導的決策，也是企業在長期或較長時期內必須遵守的行動準則。
IS09000標準要求：企業領導必須制定質量方針、質量目標和承擔的質量責任，并寫成文件。企業應保證機構中各級人員都能理解質量方針，并能堅持貫徹執行。因為質量管理是企業全部管理職能的一個重要方面，所以企業領導者的質量職責之一是負責質量方針的制訂和實施。
在制訂質量方針時，應對企業現狀、發展前途作出詳細分析，適當考慮使客戶滿意的要求，力求簡明、扼要，具有強烈號召力。質量方針制訂后，應向企業內外公布，并采納必要措施，以便所有職工理解并貫徹執行。
質量目標是根據質量方針的要求，在一定時間內質量方針，質量方面所要達到的預期效果。要求其中要規定產品適用性、性能、安全與可靠性等關鍵質量特性的目標，主要有以下幾方面的內容：
①產品的關鍵質量特性（可根據產品標準制訂企業內控標準）；
②產品的安全性能及可靠性指標；
③質量成本控制目標；
④質量指標（例如：廢品率）；
⑤其它目標（例如：國際認證目標）。
質量目標要力求定量化，并與企業其它目標相協調。要重視核算和評價完成質量活動，以及實現質量目標所需的費用，要盡量減少質量損失費用。
2．什么是質量體系，建立質量體系應注意哪些問題？
IS09000標準對質量體系的定義是：質量體系是為實施質量管理所需的組織、程序、過程和資源。
質量體系是為達到質量目標的需要，所建立的綜合性系統，其實質就是人、設備、工作項目、信息等構成的過程網絡。其綜合系統可以表現為以下幾個方面：
①為達到質量方針和質量目標所必須的所有活動；
②所有的必須活動協調地構成一體；
③所有質量任務必須明確地分配給全體人員；
④對分承包方的控制活動：
⑤對與質量有關的所有設備要進行全面的鑒定；
⑥質量信息必須有效流動、處理與控制；
⑦積極地進行質量激勵與培訓；
⑧保證糾正措施的有效性。
建立質量體系必須堅持IS09000提出的5項原則，即：
①根據產品或服務的特點確定質量環；
②建立與完善由組織、職責、程序、資源（包括人員與設備）和過程組成的體系結構。
③質量體系要由質量手冊、質量程序等文件預以表證；
④在堅持內部質量體系審核的基礎上，為履行合同、執行法規或申請認證，還要對體系要素提供實施的證實；
⑤最高管理者就質量體系的適用性進行評審。
一個機構的質量體系首先縣為了滿足內部管理’ijli設計的，因此，其質量體系只有一個。一般來說，第二方客戶或第三方的評價所提出的質量保證要求應是質量體系的一部分，而不是其全部。在我國企業的整體質量管理水平尚不完善的情況下，實行國際合作或認證中所提出的質量要求，有可能出現高于現有質量體系要求的情況，企業應按要求予以改進。
